2020年度全市科技创新暨产业高质量发展大会获表彰科技创新先进县市区——任城区
近年来,任城区委、区政府高度重视科技创新工作,坚定实施创新驱动发展战略,持续加大科技投入,全力深化科技体制改革,围绕区域创新能力提升,面向企业发展和产业升级,加大科技创新投入,强化科技型企业培育、创新平台升级和科技人才引育,拓宽产学研合作渠道,加快科技成果转移转化,以科技创新引领高质量发展。2018、2019年连续两年入选“全国科技创新百强区”,2020年获批全省首批“技术转移先进区”。今年,荣获市委、市政府“科技工作先进区”称号。
一、提升高企挖掘培育方式。以科技型企业培育为抓手,促进高新技术产业发展。一是深入开展科技型企业梯次培育行动。扎实推进科技型中小企业评价,为科技型企业提供各类便利化服务,对条件成熟的企业及时纳入国家高新技术企业重点培育库,2020年,全区68家中小企业进入省科技型中小企业库。今年以来,全区已有92家中小企业入库。二是实施高新技术企业培育工程。围绕国家高新技术企业申报,组织专门力量开展摸底调查,根据企业情况分类制定培育措施。实行高新技术企业申报跟踪服务制度,抽调骨干人员组成帮扶工作组,为企业提供全流程、“一对一”、“保姆”式服务;同时加强与财税部门沟通协调,建立信息畅通机制,形成培育和支持高新技术企业发展的工作合力。2020年分两批申报共通过认定国家国新技术企业21家,新增国家国新技术企业9家,截至2020年,全区国家高企达到64家。三是积极推动高新技术产业发展。加大对新一代信息技术、精细化工、食品医药、高端制造等战略新兴产业培育力度,提升产业层次,增强产业集聚效应。今年以来,全区分四批推荐申报国家高新技术产业67家,2021年1-6月份全区高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重提升至30.6%,同比增速42.5%。
二、优化科技攻关体制机制。主动适应国家和省市科技体制改革新政策、新措施,围绕科技计划管理的科学化、高效化,进一步优化科技管理流程,修订了《济宁市任城区重点研发计划管理办法》,开发了区科技计划信息管理系统,实现项目申报、评审、立项、监督、结题等环节全流程、全过程网上办理,全面提升了服务质量和效率。持续推进关键核心技术攻关,围绕新旧动能转换重大工程,鼓励企业加大研发投入,2020年我区研发投入强度为1.19%。聚焦“十强”产业,合理设置科技计划类别和资助方式,集中使用财政科技资金,集中力量突破“卡脖子”技术,组织培育15个项目成功获批市级重点研发计划,带动了产业升级。充分发挥科技发展计划项目和科技奖励资金引导激励作用,成功获批1项省重大创新工程计划,市重点研发计划14项、市创新领军人才计划3项;争取省市级重点研发计划、研发补助、小升高等政策性奖补到位资金5263万元,18家企业获得省科技成果转化贷款风险补偿资金1.39亿元,进一步提升了企业的创新活力。
三、畅通科技成果转化机制。以创建省技术转移先进区为抓手,推动了技术转移体系建设。结合全区产业特色和优势,持续挖掘企业创新需求,先后组织省科学院、省农科院、市产业技术研究院等院所专家来我区开展产学研精准对接活动,组织区内多家与国外专家、团队建立合作联系,及时建立技术合同登记服务指导组,积极深入企业、事业单位开展政策宣传、调研,掌握企业技术合同交易情况,挖掘技术合同交易额潜力,保证全区技术交易额持续稳定发展,2020年全区技术合同成交额为13.23亿元,免税技术交易额1700万元。今年以来,已完成技术合同成交额14.3亿元,完成免税技术交易额3857万元。
四、加快科创载体建设步伐。切实将培育、发展和提升创新平台建设作为科技创新支撑引领的重要抓手,实施规模以上企业研发机构全覆盖工程、行业公共创新服务平台升级工程,引导企业加强研发机构建设和现有平台提档升级,积极搭建各级各类创新平台,吸引创新资源、创新要素项创新创业平台集聚,2020年通过备案国家级众创空间1家、省级众创空间1家,首批省级新型研发机构1家,获批济宁市创新创业共同体3家、市重点实验室1家、市技术创新中心3家、市级“人才飞地”1家。截至2020年,市级以上科创平台81家,其中国家级2家、省级16家、市级63家。今年以来,新备案2家省级院士工作站,2家科技成果转化中试基地,对接高校7家,落地高校分支机构4家。
五、创新招才引智新方式。以国家和省级重大人才工程、创新平台为依托,探索实施区级领军人才项目,通过“平台+项目+人才”形式,把人才专长与企业需求、平台建设紧密结合起来,对业绩突出的高层次人才纳入省、市高层次人才培育计划。今年以来,通过摸排遴选、建立台账、全程帮扶等方式,2020年成功入选省“外专双百计划”1人;充分依托海外人才联络站、引进外国智力联盟、市产业技术研究院及各类人才猎头组织,拓宽高层次人才引进渠道,成功引进外国高端人才和专业人才32人。
六、全面提高科技服务水平。一是是加大科技政策宣讲力度。积极构建“更普及、更精准、更规范”的创新政策宣传新模式,收集整理国家和省市区科技创新扶持政策,编印了《科技创新政策指引》,采取举办培训班、发放资料、网上答疑等形式广泛进行宣讲,2020年以来,先后举办专题培训班11期、发放《政策指引》5000余册、举办各类答疑活动8次,进一步提升科技创新服务能力和水平。二是实行精准对接服务。开展了“找问题、补短板、强服务、抓提升”大调研、大排查、大整改活动,深入60余家科技企业、创新平台和研发机构,征求意见建议,查找问题短板,实行台账管理,逐项整改销号,精准助力企业创新发展。